背景：

杭州市粮食收储有限公司成立于1998年8月，是根据杭州市政府《关于进一步深化粮食流通体制改革实施意见的通知》精神和浙江省有关部门的要求，经过对杭州市市区粮食收储业务与附营业务的分离组建而成，是一家负责杭州市区政策性粮食的收购、保管、加工、销售和军粮供应等业务的国有独资企业,下设南星桥、义桥、半山、良渚等分公司。公司成立以来通过管理团队的有效领导及广大员工发扬吃苦耐劳、团结协作、拼搏奉献精神，为保障杭州市粮食安全作出了应有的贡献，获得了诸多荣誉。

主要问题:

二大因素五大矛盾，极大地影响了公司的管理运作

环境因素

一、承担政策性的任务，财务上实行统收统支，存在机关化管理，企业化运营的矛盾

二、国有企业弊端，社会稳定要求，存在非市场化的用人机制与精简高效企业运营效率化要求之间的矛盾

三、封闭式的管理体制，造成思想的惰性与企业发展之间的矛盾

历史因素

一、分公司基本原先为独立法人改制而来各分公司自主性较大，导致集权与分权管理的矛盾

二、历史负担过重，人员过多。造成需要引进新鲜血液及如何安置老人间的矛盾

在管理机制上主要有如下问题：

◆ 使命与战略定位：

尚未进行清晰地梳理，并将以宣贯传达

◆ 组织管理：

一些重要职能缺失或偏弱

◆ 人力资源管理：

公司未进行过系统的岗位分析，岗位说明书体系尚不健全，人力资源管理基础不稳固，薪酬体系不完善，对内无法保证公平性，对外无法保证竞争性，于吸引与留住人才不利。绩效考核系统不完善，无法满足员工日益提高的培训需求。

◆ 企业文化：

核心价值观、理念系统有待进一步梳理，企业文化宣贯落地工作有待进一步落实。

所做工作：

★ 博思咨询项目组首先通过访谈、发放调查问卷、实地调研等方式对客户的组织结构、人员定岗定编情况以及薪酬状况进行了深入的调查和分析;

★ 同公司中高层干部一起对企业的使命、愿景、战略进行了澄清；

★ 明确总部对下属各分公司管理模式；

★ 在定岗定编方面，根据工作流程以及职责的重新界定，明确了部门职能、岗位职责；

★ 建立了公司级、部门与岗位的KPI考评体系，建立起各分公司与部门的激励与约束机制；

★ 在薪酬方面，建立了薪酬总额管理机制，通过岗位价值评估，使员工的薪酬与岗位价值以及员工的个人工作业绩、工作表现更加紧密地结合起来。并极大地拓展了员工的职业发展空间；

★ 建立并完善其他人力资源制度，如职业发展手册、招聘管理、竞聘上岗、培训等；

★ 提供了组织结构设计与定岗定编的理论方法培训、岗位价值评估培训、绩效反馈沟通、招聘面试技巧等培训内容，为项目方案的有效实施提供了充分的保证。

评价：

通过耐心细致的访谈和卓有成效的调查工作，博思咨询为我们提供了比较符合企业实际情况的操作方案，我们对博思咨询项目组的整体工作成果、项目组成员的敬业精神和丰富的人力资源管理经验十分满意。

——党委委员 工会主席 窦晓红